“綠色發(fā)展可以‘逼’出高質(zhì)量發(fā)展?!比珖舜蟠?、河鋼集團邯鋼三煉鋼廠精煉微雨眾卉新,一雷驚蟄始。3月5日下午,習(xí)近平總書記參加人大內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào),保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
習(xí)近平總書記的重要講話引發(fā)代表委員持續(xù)熱議,紛紛建言生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。全國政協(xié)常委、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長潘碧靈說,“習(xí)近平總書記的講話,是在污染防治攻堅戰(zhàn)進入關(guān)鍵時期,對生態(tài)文明建設(shè)的再定位、再加壓、再鼓勁?!?p>“走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,我們要知行合一,勇于開拓?!眮碜詢?nèi)蒙古的全國人大代表馮艷麗說,要把生態(tài)文明建設(shè)各項舉措落到實處,讓綠色成為發(fā)展的不變底色。
不動搖、不松勁、不開口子
習(xí)近平總書記指出,不能因為經(jīng)濟發(fā)展遇到一點困難,就開始動鋪攤子上項目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長的念頭,甚至想方設(shè)法突破生態(tài)保護紅線。我們必須咬緊牙關(guān),爬過這個坡,邁過這道坎。要保持加強生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)的定力,不動搖、不松勁、不開口子。
“習(xí)近平總書記的話,可謂一針見血,也是一支‘清醒劑’?!?全國人大代表、新疆環(huán)境保護科學(xué)研究院院長賈爾恒? 阿哈提說,在經(jīng)濟下行壓力加大、面臨轉(zhuǎn)型升級的當下,我們必須明白,越是艱難,越要保持戰(zhàn)略定力。否則,“松了勁”“開了口子”,在生態(tài)環(huán)境上作“犧牲”,就是走“回頭路”、走“下坡路”,必定沒有出路,更無法開辟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路。
“保護環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟是有機統(tǒng)一、相輔相成的?!比珖舜蟠?、云南省大理州環(huán)境監(jiān)測站副總工程師楊曉雪認為,要防止以發(fā)展為借口,突破生態(tài)保護的紅線。
“從四川的實踐來看,強化環(huán)境治理對整體經(jīng)濟發(fā)展并沒有造成多大影響?!比珖舜蟠怼⑺拇ㄊ∩鷳B(tài)環(huán)境廳廳長于會文表示,一方面,四川的生態(tài)環(huán)境各項指標均達到十三五以來最好水平;另一方面,四川GDP在2018年邁過4萬億大關(guān),增長率保持在8.0%?!耙贿吺黔h(huán)境治理力度空前加大,環(huán)境質(zhì)量指標空前向好,另一邊全省經(jīng)濟整體在增長。從數(shù)據(jù)看,該升的升,該降的降,經(jīng)濟發(fā)展沒有因為環(huán)保而受到影響。”在于會文看來,實踐已經(jīng)證明,環(huán)境治理不僅沒有影響發(fā)展,反而助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
潘碧靈認為,盡管我國環(huán)境質(zhì)量改善已取得一定的成效,但距離顯著改善仍有一段較長的路要走。國際經(jīng)驗表明,從大規(guī)模治理到環(huán)境質(zhì)量顯著改善一般要經(jīng)過30—40年的治理歷程。還不是松口氣的時候。
全國人大代表、山西省右玉縣張千戶嶺村村委會主任張宏祥感觸尤深,一代代右玉人長達70年的“綠色接力”,讓曾經(jīng)的不毛之地蛻變?yōu)槿缃竦娜饩G洲。“生態(tài)保護依然任重道遠,我們時刻不能松勁。”
對此,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰兩會期間回答記者提問時也強調(diào),要保持加強生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)的定力,不動搖、不松勁、不開口子。
打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
習(xí)近平總書記強調(diào),解決好人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,既是改善環(huán)境民生的迫切需要,也是加強生態(tài)文明建設(shè)的當務(wù)之急。
“環(huán)境就是民生。不解決污染問題,就不是全面小康。”全國人大代表、神華包頭煤化工有限責(zé)任公司總經(jīng)理賈潤安認為,企業(yè)要在污染防治中承擔(dān)主體責(zé)任?!敖窈髢傻饺?,我們將安排15個項目、7億元資金處理外排廢水和建設(shè)超低排放項目?!?p>“全面推進‘藍天、碧水、凈土’三大保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,三門峽實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量同步提升、同步改善、協(xié)調(diào)發(fā)展?!比珖舜蟠?、河南三門峽市市長安偉表示,由于生態(tài)環(huán)境的改善,三門峽黃河濕地已成為白天鵝的越冬棲息地,去年冬季在黃河庫區(qū)濕地棲息越冬的白天鵝達到1萬只,占全國越冬天鵝數(shù)量的二分之一。
打好污染防治攻堅戰(zhàn),重中之重就是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。近年來,鋼鐵企業(yè)聚集的河北邯鄲狠抓過剩產(chǎn)能化解、燃煤污染治理、“散亂污”企業(yè)整治、鋼鐵焦化企業(yè)超低排放改造等。全國人大代表、河北省邯鄲市市長王立彤說,“2018年邯鄲PM2.5濃度為69微克/立方米,同比下降19.8%,改善率全省排名第二,大氣污染防治打了個翻身仗?!?。
在李干杰看來,成效來之不易,說明污染治理方向是正確的。與此同時,還應(yīng)該看到當下生態(tài)環(huán)境問題不少,挑戰(zhàn)很多、很大,形勢不容樂觀,甚至可以說嚴峻?!柏?zé)任重大,可以說是‘壓力山大’,絕不敢有絲毫懈怠和馬虎?!?p>全國政協(xié)委員、中國法學(xué)會環(huán)境資源法研究會會長呂忠梅表示,要保持污染防治攻堅力度和勢頭,堅持最嚴格的法律實施,對污染環(huán)境違法犯罪產(chǎn)生強大震懾。
潘碧靈建議,應(yīng)該按照污染防治攻堅戰(zhàn)年度目標任務(wù),不斷加大財政投入。對污染防治攻堅戰(zhàn)每年財政的投入增幅不能低于財政收入增長幅度。另外,加大環(huán)境稅征收力度,認真分析環(huán)境稅的總量、來源、結(jié)構(gòu)等,有針對性地加強稅收征管,確保應(yīng)收盡收。此外,還要強化資金使用硬約束,廣開籌資渠道,完善投資、價格、財稅、土地、金融等政策,多渠道積極引導(dǎo)社會資金投入。
源頭治理是土壤污染防治最有效、最經(jīng)濟的治理方式?!巴寥牢廴痉乐螒?yīng)堅持以源頭治理為主線,不斷創(chuàng)新防治技術(shù)手段。” 全國人大代表、鷹潭市市長于秀明表示,鷹潭大力推廣綠肥種植、秸稈還田等技術(shù),帶動化肥減量增效,有效控制住農(nóng)業(yè)面源污染;嚴格管控疑似污染地塊和污染地塊,防止已被污染的地塊繼續(xù)流轉(zhuǎn)開發(fā)使用,避免新增土壤污染。
走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子
“生態(tài)優(yōu)先”“綠色發(fā)展”,習(xí)近平總書記強調(diào)的這兩個關(guān)鍵詞,正在成為各地、各企業(yè)的生動實踐。
全國人大代表、嘉興市委書記張兵說,經(jīng)過3年整治,嘉興市一條名為新涇港的“墨汁河”,已成為百姓點贊的美麗河,周邊騰退的100多畝土地,已建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)孵化園?!凹纫私鹕姐y山,也要了綠水青山。這條綠色發(fā)展之路,我們要堅定走下去。”
在湖北潛江,水稻田間養(yǎng)小龍蝦的生態(tài)種養(yǎng)模式,既能保護水源和土壤,又能帶動當?shù)厝罕娭赂弧!拔r稻共作”正在成為當?shù)馗幻癞a(chǎn)業(yè)。全國人大代表、湖北潛江市市長龔定榮說,潛江是綠色發(fā)展理念的直接受益者。我們希望通過蝦稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,統(tǒng)籌好山水農(nóng)田湖系統(tǒng)治理,讓潛江的農(nóng)業(yè)走出一條綠色、高效、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展之路。
“綠色發(fā)展可以‘逼’出高質(zhì)量發(fā)展?!比珖舜蟠怼⒑愉摷瘓F邯鋼三煉鋼廠精煉車間副主任周文濤說,今日的河鋼集團邯鋼公司,林木蔥蘢、一步一景、一區(qū)一林,廠區(qū)綠化覆蓋率達60%?!碍h(huán)保好了,員工幸福感提升,工作積極性也增強了;與此同時,‘倒逼’企業(yè)強身健體,打造新的核心競爭力?!?p>綠色發(fā)展離不開科技創(chuàng)新。全國政協(xié)常委、中化集團董事長寧高寧表示,“中化集團推出的研發(fā)了將近十年的農(nóng)藥,該藥會殺掉螨蟲,但不會殺掉蝴蝶和螞蟻,不會破壞周圍環(huán)境,而且還可降解,不會殘留。新藥推出后異軍突起,很快占領(lǐng)市場份額,產(chǎn)生近億利潤?!?p>全國政協(xié)委員、青海師范大學(xué)校長劉同德強調(diào)?!碍h(huán)境保護與經(jīng)濟增長可以相得益彰。我們決不能再走先污染后治理的老路,必須穿‘新鞋’、走‘綠道’?!?p>一場春雨滿地新綠,神州處處是風(fēng)景。今年兩會已近尾聲,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,未來,中國綠色發(fā)展之路將更加堅定,有力!
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