全國人大代表、達(dá)州市副市長王全興

政府工作報(bào)告指出，加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)，大力推動(dòng)綠色發(fā)展。說到綠色發(fā)展，我就會(huì)想到我們?nèi)f源的綠水青山。萬源是達(dá)州代管的縣級市，森林覆蓋率高達(dá)63.8%，是國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和限制開發(fā)區(qū)，也是秦巴山區(qū)生物多樣性核心區(qū)和漢江、嘉陵江的生態(tài)屏障。

生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理。萬源市境內(nèi)的生態(tài)保護(hù)紅線面積占到國土面積的26.12%，為整個(gè)區(qū)域生態(tài)作出了貢獻(xiàn)和犧牲?，F(xiàn)行生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付機(jī)制有待進(jìn)一步完善，萬源是國家級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)尤為薄弱，2018年地方一般公共預(yù)算收入僅為4.5億元，難以支撐生態(tài)保護(hù)紅線的管控建設(shè)。

不止是萬源。這幾天的討論中，來自雅安、甘孜、阿壩等地的代表也紛紛提到這一問題。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，承擔(dān)著生態(tài)保護(hù)和脫貧攻堅(jiān)的雙重任務(wù)。

我認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)充分考慮各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、生態(tài)區(qū)流域面積、水源保護(hù)的規(guī)模和質(zhì)量等關(guān)鍵性因素，制定生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值、保護(hù)成本損失評估等量化指標(biāo)和績效考評體系，加大國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)政策和資金支持力度。同時(shí)，加強(qiáng)對生態(tài)功能區(qū)和限制開發(fā)區(qū)內(nèi)的流域污染綜合治理，加大國家級自然保護(hù)區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)、管理投入力度。

特此聲明：
1. 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來源的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)。
2. 請文章來源方確保投稿文章內(nèi)容及其附屬圖片無版權(quán)爭議問題，如發(fā)生涉及內(nèi)容、版權(quán)等問題，文章來源方自負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。
3. 如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題，請?jiān)谧髌钒l(fā)表之日內(nèi)起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關(guān)權(quán)益。