加快優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)——開(kāi)展鍋爐綜合整治。加大燃煤小鍋爐淘汰力度，重點(diǎn)區(qū)域加快淘汰35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，推進(jìn)65蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造，推進(jìn)燃?xì)忮仩t實(shí)施低氮燃燒改造。
——《2019年全國(guó)大氣污染防治工作要點(diǎn)》
要說(shuō)鍋爐整治，很多人應(yīng)該并不陌生。作為一種能量轉(zhuǎn)換設(shè)備，向鍋爐中輸入的可能是燃料的化學(xué)能，也可能是電能，用途廣泛。
工業(yè)生產(chǎn)中，燃煤鍋爐占比較高。眾所周知，其能源消耗量大，且煙塵、二氧化硫、二氧化碳、氧化物等污染物的排放量高，所以近年來(lái)在環(huán)保風(fēng)潮下也涉及到了一系列節(jié)能環(huán)?；蛘叱团欧鸥脑?，甚至是燃煤小鍋爐的淘汰。
地方都有哪些政策呢？
例如《東莞市燃煤鍋爐等燃燒設(shè)施淘汰改造工作實(shí)施方案》，列出了包括【納入“散亂污”、高污染高排放產(chǎn)業(yè)和企業(yè)范圍的鍋爐須淘汰；市環(huán)保局對(duì)每個(gè)整治對(duì)象監(jiān)察執(zhí)法不少于2次/月；市質(zhì)監(jiān)局配合市環(huán)保局、各園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對(duì)全市燃煤鍋爐名單進(jìn)行排查、核實(shí)】在內(nèi)的諸如此類要求。
上海市人民政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)本市中小鍋爐提標(biāo)改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》，要求到2020年9月底前，全市在用中小鍋爐完成提標(biāo)改造。同時(shí)，對(duì)鍋爐燃料品種更換為天然氣的，天然氣管網(wǎng)敷設(shè)費(fèi)用的50%，由燃?xì)夤境袚?dān)；其余50%，由區(qū)政府和用戶各承擔(dān)一半，鼓勵(lì)有條件的區(qū)提供更多的支持。
地方都是如何監(jiān)督的呢？
為了確保完成年度攻堅(jiān)任務(wù)，鶴山市環(huán)保局開(kāi)展禁燃區(qū)鍋爐整治專項(xiàng)檢查。一方面，針對(duì)一些對(duì)鍋爐整治工作存在疑惑和不解的企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)作指導(dǎo)。另一方面，核查禁燃區(qū)范圍內(nèi)的鍋爐使用和運(yùn)行情況，不符合要求的必須按期完成整治工作。市環(huán)保局還持續(xù)追蹤鍋爐整治進(jìn)展，并且不定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查，確保整改到位，嚴(yán)查超標(biāo)排放。
鄂州市下發(fā)2018年燃煤鍋爐整治“回頭看”工作方案，市發(fā)改委牽頭開(kāi)展全市燃煤鍋爐整治“回頭看”工作，致力實(shí)現(xiàn)“已淘汰注銷的燃煤鍋爐徹底關(guān)停拆除，20蒸噸以下燃煤鍋爐實(shí)現(xiàn)淘汰或改造，10蒸噸以下燃煤鍋爐全面淘汰”等目標(biāo)。拉網(wǎng)式排查、自查自糾、報(bào)送自查報(bào)告、強(qiáng)化輿論監(jiān)督、追究行政或者刑事責(zé)任，都進(jìn)一步確保了鍋爐整治工作落實(shí)到位。
地方都取得了哪些成就？
早在2014年底，南京市就關(guān)停、改造了1200多臺(tái)小鍋爐，實(shí)現(xiàn)“二氧化硫排放降低30%”的目標(biāo)。而燃煤小鍋爐淘汰之后，南京市在供熱供暖方面啟動(dòng)了電廠廢蒸汽供暖，并且鼓勵(lì)相關(guān)單位采用電能、天然氣、生物質(zhì)燃料等清潔能源小鍋爐，以減少污染源。
2018年年底，連云港市傳出好消息，全市已經(jīng)完成35噸及以上燃煤鍋爐整治63臺(tái)，超額完成省下達(dá)任務(wù)。而且，電鍋爐設(shè)備推廣也頗見(jiàn)成效，“煤改氣”項(xiàng)目實(shí)施順利，在替代燃煤鍋爐方面起到了重大作用。截至11月，全市非電行業(yè)已超額完成減煤45萬(wàn)噸的目標(biāo)任務(wù)。
2019年2月，濱州市舉行新聞發(fā)布會(huì)，明確指出污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“十大戰(zhàn)役”取得明顯戰(zhàn)果。其中，燃煤小鍋爐整治“回頭看”行動(dòng)可圈可點(diǎn)。據(jù)了解，濱州已經(jīng)組織各縣(區(qū))對(duì)3205臺(tái)燃煤小鍋爐、1914家“散亂污”企業(yè)整治情況開(kāi)展“回頭看”，為藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)添磚加瓦。
結(jié)語(yǔ)：
揭開(kāi)全國(guó)鍋爐整治行動(dòng)的冰山一角，被列入《2019年全國(guó)大氣污染防治工作要點(diǎn)》中的鍋爐綜合整治行動(dòng)仍會(huì)持續(xù)發(fā)力。未來(lái)，環(huán)保鍋爐、節(jié)能鍋爐、生物質(zhì)鍋爐、余熱鍋爐、沼氣鍋爐等環(huán)保設(shè)備有望更快替代燃煤鍋爐。
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