2019年，廣州市生態(tài)環(huán)境保護工作將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察廣東重要講話及重要批示指示精神，落實省委十二屆六次全會、市委十一屆六次全會精神及市《政府工作報告》要求，全面從嚴治黨，建設(shè)美麗廣州，堅持以“改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為核心，嚴格落實中央和省環(huán)保督察整改要求，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，為廣州實現(xiàn)老城市新活力提供堅實生態(tài)環(huán)境保障，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
2019年，廣州市PM2.5平均濃度控制在35微克/立方米以下，二氧化氮進一步下降，空氣質(zhì)量達標天數(shù)比例達到85%以上。力爭13個地表水水質(zhì)考核斷面中，水質(zhì)優(yōu)良斷面比例達到61.5%以上，喪失使用功能水體斷面比例為0;城市建成區(qū)基本消除黑臭水體;城市集中式飲用水水源地水質(zhì)100%穩(wěn)定達標。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定?；瘜W需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物總量減排完成省下達的年度目標任務(wù)。確保我市生態(tài)環(huán)境安全。
一、全面從嚴治黨，不斷提高黨的建設(shè)工作質(zhì)量
1.抓好習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳貫徹工作。繼續(xù)深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平生態(tài)文明思想以及習近平總書記視察廣東重要講話和重要批示指示精神的學習宣傳貫徹活動，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“兩學一做”學習教育活動。
2.抓好民主生活會整改落實和基層黨組織建設(shè)。印發(fā)實施《中共廣州市生態(tài)環(huán)境局黨組2018年度民主生活會整改落實方案》。落實《廣州市環(huán)境保護局加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃實施方案(2018-2020年)》，以“組織力提升”為主題抓好基層黨組織建設(shè)。
3.抓好機關(guān)作風建設(shè)。實施《廣州市環(huán)境保護局開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動工作方案》，以“當好‘三個表率’、服務(wù)‘四個走在全國前列’”為主題開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動。
4.抓好黨員管理教育。結(jié)合機構(gòu)改革，進一步優(yōu)化調(diào)整基層黨組織結(jié)構(gòu)和配置，理順組織關(guān)系。創(chuàng)新黨員教育模式，推出一批優(yōu)質(zhì)“主題黨日活動”和精品黨課，用好網(wǎng)絡(luò)學習教育資源，開展環(huán)保系統(tǒng)讀書活動。做好黨員發(fā)展工作。
5.抓嚴抓實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響。深入推進基層正風反腐專項治理、嚴守機構(gòu)改革期間紀律、整治形式主義官僚主義、開展“小官巨貪”自查自糾和紀律教育學習月活動等工作。抓早抓小，充分運用好“四種形態(tài)”，加強執(zhí)紀監(jiān)督問責。
二、強化源頭防治，積極踐行綠色發(fā)展理念
6.統(tǒng)籌生態(tài)文明體制改革。承擔市生態(tài)文明體制改革專項小組日常工作，組織落實《廣州市生態(tài)文明體制改革專項小組工作細則》，推進完成生態(tài)文明體制改革年度任務(wù)。
7.完善生態(tài)保護紅線體系。按照國家、省的部署做好我市生態(tài)保護紅線劃定方案后續(xù)完善工作，根據(jù)市委、市政府要求印發(fā)實施《廣州市關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的實施方案》。適時啟動《廣州市生態(tài)保護紅線管理辦法(暫定名)》制定工作。
8.優(yōu)化環(huán)保目標責任考核。印發(fā)實施《廣州市生態(tài)環(huán)境保護工作責任清單》。修訂實施《廣州市環(huán)境保護目標責任考核辦法》，組織開展我市2018年度環(huán)境保護目標責任考核工作。完善市一級綠色發(fā)展與環(huán)境競爭力評價常態(tài)化工作機制，繼續(xù)開展廣州市及各區(qū)環(huán)境競爭力評價，優(yōu)化對外發(fā)布形式。
9.強化環(huán)保規(guī)劃引領(lǐng)。繼續(xù)組織實施《廣州城市環(huán)境總體規(guī)劃(2014-2030年)》《廣州市環(huán)境保護第十三個五年規(guī)劃》《廣州市環(huán)境空氣質(zhì)量達標規(guī)劃》《廣州市水環(huán)境質(zhì)量達標方案》《廣州市土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃(2017-2020年)》《廣州市重金屬污染防治“十三五”規(guī)劃》等。推進廣州市“多規(guī)合一”管理平臺業(yè)務(wù)協(xié)同。
10.深化環(huán)評制度改革。開展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價，組織“三線一單”編制工作。推進重點區(qū)域?qū)ｍ椧?guī)劃環(huán)評。強化重大項目環(huán)評審批服務(wù)，制定重點行業(yè)環(huán)評審批工作指引。加強環(huán)評文件編制質(zhì)量管理。
11.開展總量減排、污染源普查和排污許可制改革工作。印發(fā)實施《廣州市2019年主要污染物總量減排計劃》，督促有關(guān)單位推進落實減排項目，完成年度減排目標任務(wù)。按照國家和省的統(tǒng)一部署，組織開展我市第二次全國污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量核查、污染物產(chǎn)生量及排放量核算、普查成果總結(jié)與發(fā)布等工作，組織做好2019年國家版排污許可證申請與核發(fā)工作。
三、深化污染防治，確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好
12.鞏固燃煤整治效果。督促落實《廣州市煤炭消費減量替代三年行動計劃(2018-2020年)》，2019年煤炭消費量約減少95萬噸。完成20蒸噸/小時以上、65蒸噸/小時以下高污染燃料鍋爐淘汰或清潔能源改造，開展全市生物質(zhì)鍋爐全覆蓋執(zhí)法檢查。
13.深化移動源污染控制。督促落實《廣州市柴油貨車污染防治作戰(zhàn)方案2018-2020年》，開展柴油貨車超標排放專項治理。落實《廣州市人民政府關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域的通告》，建設(shè)登記管理系統(tǒng)，加強非道路移動機械使用監(jiān)管。加強船舶燃油抽檢，抽檢船舶燃油不低于1000艘次。
14.強化揚塵污染控制。壓實監(jiān)管責任，定期召開揚塵污染聯(lián)席會議，通過巡查、督查、約談等，督促各責任單位落實監(jiān)管職責;用好管好揚塵監(jiān)管APP，督促完成建筑面積1萬平方米以上的建設(shè)工程揚塵在線監(jiān)測設(shè)備聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。
15.加強揮發(fā)性有機物污染控制。分解揮發(fā)性有機物總量減排指標，完成機動車維修行業(yè)揮發(fā)性有機物整治，開展加油站在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
16.強化污染天氣應(yīng)對。修訂《廣州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，統(tǒng)一污染天氣預(yù)警分級標準。建立完善應(yīng)急減排措施和清單，實施“一廠一策”清單化管理。強化輕度以上污染聯(lián)動措施。
17.力爭考核斷面水質(zhì)達到省年度考核要求。落實《廣州市水污染防治強化方案》，強化督導督辦和問題交辦，督促按計劃完成城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，提高生活污水收集處理效能，繼續(xù)開展重點流域156條一級支流水質(zhì)排名和城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)督性監(jiān)測，推動流溪河和東江北干流(廣州)19條一級支流水質(zhì)達到Ⅴ類，流溪河和東江北干流(廣州)137條一級支流水質(zhì)均基本達到Ⅳ類以上，力爭13個考核斷面水質(zhì)達到省年度考核要求。
18.加強飲用水水源保護。繼續(xù)組織實施《廣州市飲用水水源地保護作戰(zhàn)方案》，組織開展飲用水水源地環(huán)境問題排查整治，完成年度集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評估。開展水源地環(huán)境問題整治工作督查，防止已完成整治的52個環(huán)境問題反彈。繼續(xù)規(guī)范優(yōu)化廣州市飲用水水源保護區(qū)。
19.督促城市建成區(qū)基本消除黑臭水體。依職責落實《廣州市全面剿滅黑臭水體作戰(zhàn)方案(2018-2020年)》及市總河長令要求，強化黑臭河涌監(jiān)督性監(jiān)測和入河排污口監(jiān)管工作，及時分析水質(zhì)變化情況，督促各區(qū)采取針對性污染防治措施改善河涌水質(zhì)，力促河涌穩(wěn)定消除黑臭。
20.加大土壤污染防治力度。繼續(xù)組織實施《廣州市土壤污染防治行動計劃工作方案》。做好土壤環(huán)境詳查工作，以重點行業(yè)企業(yè)用地及重點污水處理廠、垃圾填埋場、垃圾焚燒廠、污泥處理處置設(shè)施等公用設(shè)施用地為重點，開展在產(chǎn)企業(yè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊環(huán)境排查。進一步優(yōu)化工業(yè)企業(yè)場地再開發(fā)利用地塊環(huán)境管理工作流程，加強地塊調(diào)查和治理修復(fù)備案管理工作。
21.強化固體廢物污染防治。組織實施《廣州市貫徹落實廣東省固體廢物污染防治三年行動計劃實施方案(2018-2020年)》。嚴厲打擊固體廢物環(huán)境違法犯罪行為。推進廣州市廢棄物安全處置中心二期項目建設(shè)，鼓勵危險廢物產(chǎn)生量大的企業(yè)自建危險廢物處理處置設(shè)施;督促廣東生活環(huán)境無害化處理中心升級改造，力爭在2019年年底前建成;督促開展廣州市第二醫(yī)療廢物處理中心建設(shè)前期工作。強化固體廢物申報登記，開展申報登記數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查核查工作。
22.推進粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)保相關(guān)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進我市粵港澳大灣區(qū)建設(shè)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域?qū)ｍ椆ぷ?，推動穗港澳三地生態(tài)環(huán)保工作交流與合作常態(tài)化，開展廣州面向大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略研究。繼續(xù)開展廣佛肇清云韶經(jīng)濟圈環(huán)保協(xié)商合作，做好與周邊城市環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)治相關(guān)工作。
23.落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進生態(tài)環(huán)境治理。組織實施《廣州市實施農(nóng)村環(huán)境保護行動計劃工作方案(2018-2020年)》，加強農(nóng)村飲用水水源保護，監(jiān)督指導各涉農(nóng)區(qū)完成省下達的農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。督促自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動發(fā)現(xiàn)問題整改。
四、保持高壓態(tài)勢，努力解決突出環(huán)境問題
24.推進環(huán)保督察問題整改。推進中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見整改落實，完成各項年度整改任務(wù);制定實施廣州市貫徹落實廣東省第五批第一環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改方案，推進落實省環(huán)保督察反饋問題整改。推進中央和省環(huán)保督察交辦案件整改。
25.嚴厲打擊環(huán)境違法行為。深入開展打擊防范治理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域黑惡勢力犯罪專項斗爭工作，繼續(xù)開展重點排污單位、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖、危險廢物處置單位等專項執(zhí)法，開展污染地塊再開發(fā)利用執(zhí)法檢查。落實生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革和環(huán)境執(zhí)法垂直管理改革相關(guān)工作，整合組建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍，統(tǒng)一實施生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法。
26.強化“散亂污”場所清理整治。落實《廣州市強化“散亂污”場所清理整治行動方案》《廣州市“散亂污”場所清理整治指導性意見》，指導各區(qū)列入“整合搬遷”和“升級改造”的“散亂污”場所落實相關(guān)環(huán)保設(shè)施;督促各區(qū)2019年6月底前完成“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)清理整治工作;對各區(qū)開展“散亂污”場所清理整治情況進行督查。
27.推動環(huán)境信訪矛盾化解。督促各區(qū)政府、各責任單位對涉環(huán)?！班彵堋眴栴}等突出環(huán)境問題采取切實措施，有計劃開展預(yù)防和整治工作，維護社會穩(wěn)定。
28.提高環(huán)境風險預(yù)防與化解能力。加強環(huán)境應(yīng)急值守，開展環(huán)境風險隱患排查和應(yīng)急演練，推進重點污染源工業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制、修編和備案管理，防范突發(fā)環(huán)境事件。
29.強化環(huán)境信用管理。實施《廣州市關(guān)于對環(huán)境保護領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營者開展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，落實聯(lián)合激勵懲戒措施。建立環(huán)境信用分類評價機制，健全廣州市環(huán)境信用管理體系。
五、抓好能力建設(shè)，著力提升環(huán)境管理水平
30.強化生態(tài)環(huán)境法制支撐。啟動《廣州市環(huán)境保護條例》重新制定工作。進一步完善我市環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)標準。強化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，積極支持環(huán)境公益訴訟。推進生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。
31.完成機構(gòu)改革和垂直管理改革工作。按照上級的部署和要求，完成局機構(gòu)改革、省以下生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革等工作。結(jié)合改革，加強干部隊伍建設(shè)，適時開展干部輪崗交流，優(yōu)化人力資源配置。加強對鎮(zhèn)(街)園區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督檢查員隊伍管理工作的跟蹤檢查。
32.落實深化預(yù)算管理改革工作。優(yōu)化預(yù)算項目體系，完善財務(wù)管理制度，強化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，突出預(yù)算剛性約束，改進績效管理模式，提升財政資金使用效能。
33.健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。印發(fā)實施《2019年廣州市環(huán)境監(jiān)測常規(guī)、指令性工作任務(wù)表》。完成省控斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)和實時數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)工作。組織重點排污單位按照有關(guān)規(guī)定安裝在線監(jiān)測設(shè)施并按要求聯(lián)網(wǎng)，強化執(zhí)法監(jiān)管，督促重點排污單位安裝并正常運行在線監(jiān)測設(shè)施。繼續(xù)推動國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)點位優(yōu)化。
34.增強科技支撐引領(lǐng)作用。推動廣州市環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警中心建成開放式環(huán)境監(jiān)測平臺。繼續(xù)開展PM2.5來源解析，試點開展PM1來源解析和臭氧生成前體物VOCs組份長期在線監(jiān)測。運用大數(shù)據(jù)手段，強化數(shù)據(jù)綜合分析、研判與預(yù)警能力;開展地表水好氧性有機污染物及環(huán)境激素等特征和新型污染物調(diào)查研究。開展廣州市高風險放射源系統(tǒng)監(jiān)管研究。
35.加強環(huán)保宣傳教育。落實意識形態(tài)工作責任制，健全意識形態(tài)工作管理體系。與媒體擴大合作，完善局官網(wǎng)和微博、微信發(fā)布內(nèi)容和形式，提升信息發(fā)布能力。加強生態(tài)環(huán)境輿情監(jiān)測和研判，優(yōu)化輿情收集和回應(yīng)工作機制。與社會各界多方聯(lián)動，聯(lián)合開展環(huán)境政策和環(huán)境法治宣傳教育活動。
36.完善信息化監(jiān)管體系。深入推進生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源整合共享，支撐生態(tài)環(huán)境保護重點業(yè)務(wù)。進一步構(gòu)建信息化監(jiān)管機制，優(yōu)化業(yè)務(wù)系統(tǒng)組織體系，推動建立環(huán)境執(zhí)法數(shù)據(jù)監(jiān)管隊伍。加強環(huán)境監(jiān)管業(yè)務(wù)協(xié)同，推進大氣、水、土壤污染防治業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，逐步建設(shè)覆蓋多行業(yè)的污染源在線監(jiān)控體系。統(tǒng)籌實施年度信息化項目，加強信息化監(jiān)管和基礎(chǔ)設(shè)施運行保障，提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。
37.做好其他重點工作。組織開展機構(gòu)改革劃轉(zhuǎn)相關(guān)工作，落實精準扶貧精準脫貧和精神文明建設(shè)考核任務(wù)，扎實推進打贏脫貧攻堅戰(zhàn)各項工作，繼續(xù)做好政務(wù)公開、保密及檔案管理等工作。
特此聲明：
1. 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來源的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點。
2. 請文章來源方確保投稿文章內(nèi)容及其附屬圖片無版權(quán)爭議問題，如發(fā)生涉及內(nèi)容、版權(quán)等問題，文章來源方自負相關(guān)法律責任。
3. 如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題，請在作品發(fā)表之日內(nèi)起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關(guān)權(quán)益。