從替代能源發(fā)展為主流能源的關(guān)鍵期的同時(shí)，風(fēng)電也正迎來(lái)全新格局：競(jìng)價(jià)上網(wǎng)。而在眾多業(yè)界人士看來(lái)，在這一過(guò)程中，風(fēng)能將要回歸市場(chǎng)屬性，則需通過(guò)積極的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷進(jìn)步。
自2018年年初至今的一年時(shí)間里，風(fēng)電備受業(yè)界關(guān)注，不只是風(fēng)電裝備制造景氣度提升，更是因?yàn)檫^(guò)去的一年，風(fēng)電正逐步闊別“粗獷式增長(zhǎng)”。
被稱(chēng)作全國(guó)范圍內(nèi)公布的第一份風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置實(shí)施細(xì)則，《廣東省海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置辦法(試行)》和《廣東省陸上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置辦法(試行)》明確了六大要素：企業(yè)能力、設(shè)備先進(jìn)性、技術(shù)方案、已開(kāi)展前期工作、接入消納條件、申報(bào)電價(jià)。按照要求，廣東省海上及陸上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置的基本原則是，對(duì)企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)分，按照綜合評(píng)分由高到低確定項(xiàng)目投資主體、建設(shè)規(guī)模和上網(wǎng)電價(jià)。
與廣東類(lèi)似，寧夏的“競(jìng)價(jià)”細(xì)則同樣以承諾電價(jià)為重要競(jìng)爭(zhēng)條件。寧夏發(fā)改委對(duì)外公布的《寧夏風(fēng)電基地2018年度風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置辦法》，率先開(kāi)展風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置。其中指出，電價(jià)不是唯一參考標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)整體實(shí)力、設(shè)備先進(jìn)性、電價(jià)、項(xiàng)目前期深度、接入消納條件考核要素權(quán)重分別為20%、5%、40%、25%和10%。從寧夏競(jìng)價(jià)情況看，電價(jià)在標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上下調(diào)2—5分/千瓦時(shí)的項(xiàng)目為主流，項(xiàng)目業(yè)主未出現(xiàn)惡性報(bào)價(jià)。
繼廣東后，福建成為第二個(gè)出臺(tái)海上風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)配置辦法的省份。與廣東海上風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)配置辦法一樣，福建海上風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)配置辦法在規(guī)則設(shè)置上淡化了電價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的因素。而一南一北的風(fēng)電“競(jìng)價(jià)”細(xì)則，將為其他省市的競(jìng)爭(zhēng)性配置風(fēng)電項(xiàng)目提供范本和參考。有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，除上述三個(gè)省份外，其余省份風(fēng)電競(jìng)價(jià)細(xì)則將于2019年出臺(tái)。而上述政策的公布，都預(yù)示著未來(lái)電價(jià)仍有下降空間，風(fēng)電競(jìng)價(jià)上網(wǎng)正在加速到來(lái)。
2018年5月國(guó)家能源局印發(fā)的《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》明確要求，從2019年起推行競(jìng)爭(zhēng)方式配置風(fēng)電項(xiàng)目，也就是要在未來(lái)3至5年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)風(fēng)電不依賴(lài)補(bǔ)貼發(fā)展。基本思路是，分類(lèi)型、分領(lǐng)域、分區(qū)域逐步退出補(bǔ)貼，在2020年至2022年基本上實(shí)現(xiàn)不依賴(lài)補(bǔ)貼發(fā)展。除了分散式風(fēng)電項(xiàng)目可不參與競(jìng)爭(zhēng)性配置，逐步納入分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易范圍。
2018年以來(lái)，風(fēng)電行業(yè)利好政策密集釋放。此前業(yè)內(nèi)認(rèn)為，2018年風(fēng)電行業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)新增裝機(jī)拐點(diǎn)。在競(jìng)價(jià)政策的推動(dòng)下，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)風(fēng)電新增裝機(jī)的增長(zhǎng)速度加快。業(yè)界分析普遍指出，未來(lái)二十年內(nèi)，風(fēng)電將從目前占能源比重的3%提升十倍，成為中國(guó)重要的能源供給方式。但與此同時(shí)，“競(jìng)價(jià)”對(duì)風(fēng)電后評(píng)估要求更高，只有實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理才能應(yīng)對(duì)低電價(jià)、高風(fēng)險(xiǎn)。這份壓力沿著產(chǎn)業(yè)鏈向上傳導(dǎo)至設(shè)備制造商，風(fēng)電整機(jī)招投標(biāo)價(jià)格屢創(chuàng)新低。在這期間，風(fēng)電開(kāi)發(fā)商未來(lái)或在競(jìng)爭(zhēng)中，傾向于技術(shù)實(shí)力更強(qiáng)、發(fā)電效率更高的風(fēng)機(jī)廠商。
2018年至2020年將是風(fēng)電新一輪發(fā)展恢復(fù)期，在風(fēng)場(chǎng)盈利環(huán)境已明顯改善的背景下，看好制造端盈利改善的長(zhǎng)期邏輯。需要以新一輪變革為契機(jī)，創(chuàng)新和發(fā)展新的經(jīng)營(yíng)模式，在平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代的能源和電力市場(chǎng)贏得新的發(fā)展空間。其中具備核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展能力的風(fēng)電企業(yè)將會(huì)生存下來(lái)，經(jīng)不住市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)考驗(yàn)的企業(yè)或?qū)⒈惶蕴?/div>
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